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【谈PPP立法】要对公共服务行为、公共监管行为、价格行ue9d、市场行为、公共企业的性质ZAja范围、权利和义务等确立法律bmq9则和作出法律规定，只有如此vnGo方可避免“特许经营”或PPP等专项立法成为无源之水和无fCTC之木V0aI